Documentul a fost elaborat de un grup de deputați din Fracțiunea parlamentară „Partidul Acțiune și Solidaritate” și are drept scop corectarea unor disfuncționalități identificate în aplicarea cadrului normativ și prevenirea unor blocaje financiare și distorsiuni concurențiale, transmite Ultimelestiri.md.
Un alt obiectiv este asigurarea protecției mediului de afaceri și a interesului public. Autorii menționează, în nota de fundamentare, că implementarea propunerilor legislative va asigura un cadru normativ mai echitabil, predictibil și favorabil investițiilor, fără însă a afecta disciplina financiară și interesele statului.
Proiectul de lege conține modificări ale Codului fiscal. Mai exact, autorii propun instituirea unei excepții clare și limitate la aplicarea suspendării operațiunilor la conturi sau executării sumelor. Excepția se va aplica doar în limita datoriei instituției bugetare față de contribuabil și în cadrul alocațiilor aprobate pentru aceste scopuri. Astfel, se urmărește asigurarea unui tratament echitabil al contribuabililor care au de încasat sume de la instituții finanțate de la buget și ale căror restanțe fiscale sunt determinate de întârzieri în executarea obligațiilor de plată ale acestora.
O altă propunere a autorilor prevede aplicarea regimului vamal de destinație finală. Mai exact, va fi introdusă o listă cu produse care pot fi importate în Republica Moldova fără aplicarea taxei vamale. În listă vor fi incluse materii prime care nu pot fi produse în țara noastră, dar sunt indispensabile pentru procesele de fabricare și procesare în industria ușoară și sectorul agroalimentar. Este vorba despre piure din fructe tropicale, suc concentrat de lămâie și de rodii, ulei de palmier, ulei de cocos, precum și fibre sintetice neprelucrate din poliester și din polipropilenă.
Alte prevederi ale proiectului de lege se referă la crearea unor condiții echitabile și eficiente pentru operatorii economici participanți la procedurile de achiziții publice. Astfel, antreprenorii vor avea dreptul să aleagă forma de constituire și de achitare a garanției de bună execuție, pentru opțiunile prevăzute de lege. Până acum, operatorii economici erau obligați să ofere garanție bancară, iar acest lucru afecta direct lichiditățile antreprenorilor.
În același timp, autorii propun revizuirea sancțiunii contravenționale pentru stabilirea incorectă a criteriilor de calificare a participanților la procedurile de achiziții publice, inclusiv în documentația de atribuire. Astfel, amenda pentru restricționarea, sub orice formă, a accesului operatorilor economici la procedurile de atribuire a contractelor de achiziții publice/sectoriale, prin instituirea sau aplicarea unor criterii contrare legislației, va ajunge până la 10.000 de lei. Până acum, amenda varia între 750 și 3.000 de lei.
Proiectul de lege urmează să fie examinat în ședința plenară a Parlamentului.
