„Cadrul normativ astăzi nu defineşte reguli clare: când trebuie procurate gazele şi cum trebuie organizate licitaţiile. Din cauza asta, în 2023 Energocom a cumpărat gaze în exces, iar în 2024 Moldovagaz a început achiziţiile cu o întârziere de două luni, la condiţii care nu corespundeau cu practicile din piaţa regională. În 2025, filialele Moldovagaz au repetat aceleaşi greşeli. De câte ori trebuie să mai călcăm pe aceleaşi greble pentru a înţelege că trebuie introduse reguli clare la achiziţia de gaze, fără improvizaţii?”, s-a întrebat Sergiu Tofilat, transmite Ultimelestiri.md.
În studiul „Achiziţia gazelor – greşelile care ne costă scump”, experţii WatchDog.MD au analizat principalele problemele din domeniu şi au formulat mai multe recomandări de îmbunătăţire a legislaţiei, bazate pe practicile europene.
„Preţul gazelor este volatil şi nu poate fi prognozat cu exactitate. Nu este cazul să inventăm roata. Pentru a gestiona acest risc, ţările europene procură gaze în cantităţi mici pe tot parcursul sezonului cald, având la bază un grafic lunar şi reguli de monitorizare. Republica Moldova încă nu a introdus reguli clare în legislaţia naţională”, menţionează Eugen Muravschi, expert WatchDog.MD în energetică.
În studiu este remarcat că în ianuarie 2023, Energocom a procurat un volum excesiv de gaze la preţuri mari, inclusiv în baza deciziei CSE. Acest volum de gaze scumpe a fost inclus în tariful final, plătit de consumatori. Potrivit experților, în timp ce preţul gazelor la bursele regionale era în scădere, consumatorii din Moldova au continuat să achite un tarif majorat pentru gaze.
„În 2024, obligaţia de achiziţie a gazelor a revenit la Moldovagaz. Întreprinderea a început achiziţia gazelor pentru iarnă cu o întârziere de două luni şi a încercat să procure tot volumul de gaze într-o zi. La fel, în ordinele de procurare a gazelor a inclus posibilitatea schimbării volumului lunar cu ±20%, contrar practicilor pieței, limitând astfel concurenţa. În rezultat, gazele au fost procurate cu întârziere şi la preţuri scumpe, iar pentru aceste greşeli iarăşi au plătit consumatorii”, au declarat Tofilat și Muravschi.
Deşi subiectul a fost discutat pe platforma parlamentară în decembrie 2024, legislaţia nu a fost modificată.
„În consecinţă, aceleaşi greşeli au fost repetate în 2025, când operatorii de distribuţie din subordinea Moldovagaz au procurat gaze pentru acoperirea consumului tehnologic şi pierderilor de gaze în reţelele de distribuţie”, au declarat reprezentanții WatchDog.MD.
De asemenea, experţii atrag atenţia la licitaţiile organizate de Energocom. Potrivit lor, ofertele sunt recepţionate prin intermediul poştei electronice şi există riscul ca unele dintre acestea să fie respinse sau blocate pe server înainte ca să ajungă în căsuţa poştală, ori să ajungă cu întârziere de pe server pe căsuţa poştală, fie să ajungă în spam. În cele din urmă, „ofertele respective sunt respinse, distorsionând rezultatele licitaţiilor”.
În acest context, experţii recomandă autorităţilor să modifice legislaţia în corespundere cu regulile europene:
- instituirea de prevederi clare, în baza cărora operatorii să elaboreze strategia anuală de achiziţie a gazelor, inclusiv un calendar de achiziţii;
- introducerea regulilor după care se desfăşoară licitaţiile, pentru a preveni condiţiile anticoncurenţiale ;
- stabilirea cerinţelor minime de securitate cibernetică la licitaţiile organizate prin căsuţa poştală corporativă a Energocom, pentru a asigura integritatea şi corectitudinea licitaţiilor.
