Conform inițiativei promovate de deputați ai PAS, sectorul construcțiilor, inclusiv cel al infrastructurii rutiere din Republica Moldova, „se confruntă în prezent cu o situație critică determinată de creșterea accelerată și imprevizibilă a prețurilor la combustibil și materiale de construcție”, transmite Ultimelestiri.md cu referire la mold-street.com.
Materiale utilizate în construcția drumurilor au înregistrat scumpiri semnificative
Astfel, în ultimele luni, pe fondul volatilității piețelor internaționale, al efectelor generate de războiul din Ucraina și al majorării costurilor logistice prețul motorinei a înregistrat o creștere de peste 50%.
În același timp, principalele materiale utilizate în construcția drumurilor au înregistrat scumpiri semnificative, inclusiv bitumul (de la 11.000 lei/tonă la 18.000 lei/tonă), agregatele (de la 230 lei/tonă la 290 lei/tonă) și cimentul (de la 2.800 lei/tonă la 3.100 lei/tonă), și continuă să crească, scrie în document.
„Aceste evoluții au un impact direct și disproporționat asupra sectorului, în condițiile în care motorina reprezintă între 15% şi 25% din costul total al lucrărilor de drumuri. În lipsa unor mecanisme eficiente de ajustare a prețurilor, creșterile menționate generează o presiune financiară majoră asupra antreprenorilor, afectând grav capacitatea acestora de a executa contractele în derulare”, se arată în nota de argumentare la inițiativa legislativă.
Autorii mai susțin că creșterea accelerată și imprevizibilă a prețurilor la combustibil și materiale de construcție generează o presiune financiară asupra antreprenorilor și afectează capacitatea acestora de a executa contractele în derulare.
Or, majoritatea contractelor multianuale semnate în perioada 2023–2025 prevăd doar mecanismul de ajustare anuală, în funcție de indicele inflației. În același timp, în cazul contractelor cu o durată mai mică de un an, nu este permisă ajustarea valorii acestora.
Risc de blocare a proiectelor investiționale
„În lipsa unor intervenții rapide şi adecvate, capacitatea sectorului de a participa şi de a absorbi viitoarele proiecte majore de infrastructură va fi semnificativ diminuată”, se menționează în nota de fundamentare a documentului.
Totodată, există riscul de blocare a proiectelor investiționale planificate, iar o astfel de evoluție „poate afecta negativ credibilitatea instituțională a statului, inclusiv în raport cu finanțatorii externi, generând riscuri suplimentare pentru atragerea implementarea fondurilor destinate dezvoltării infrastructurii”.
În consecință Parlamentul a votat în regim prioritar modificări la legea privind achizițiile publice.
Astfel în cazul unor fluctuații semnificative ale costurilor — definite ca variații de cel puțin ±15% față de data încheierii contractului, conform datelor Biroului Național de Statistică — autoritățile contractante vor putea ajusta contractele aflate în derulare. Măsura este menită să sprijine sectorul construcțiilor, afectat de creșterea rapidă și imprevizibilă a prețurilor la combustibili și materiale.
Totodată a fost propusă și o prevedere ca astfel de ajustări se pot face dacă „autoritatea contractantă dispune de fonduri suficiente pentru aplicarea ajustării”.
