Cu toate acestea, autoritățile Republicii Moldova nu au reziliat contractul, deși în privința altor contracte autoritățile au fost exigente și acestea au fost reziliate rapid, așa cum e cazul de exemplu a Aeroportului Internațional sau a Gărilor Auto, transmite Ultimelestiri.md cu referire la mold-street.com.
O concesionare suspectă și concurs mimat
Pe 2 ianuarie 2017, autoritățile de la Chișinău anunțau despre semnarea Acordului de concesiune dintre Guvernul Republicii Moldova și Frontera Resources International, în temeiul căruia firma din insulele Cayman obținea dreptul exclusiv de a explora pentru producerea și dezvoltarea resurselor de hidrocarburi dintr-o zonă care cuprinde aproximativ 12.000 kilometri pătrați din sudul Republicii Moldovei, ceea ce reprezintă circa 40% din teritoriul țării.
Licitația pentru concesionare a fost una în condiții suspecte, existând bănuieli că a fost un concurs mimat. Or, au participat doar două companii, care aveau conexiuni.
Peste două luni, la începutul lunii martie 2017, premierul Pavel Filip, și președintele companiei Frontera Resources International LLC, Steve C. Nicandros, au semnat și o declarație comună privind explorarea, producția și dezvoltarea resurselor de hidrocarburi în Moldova.
„Termenul Acordului de concesiune este de 50 de ani de la data executării sale, inclusiv o fază inițială de explorare de până la zece ani. Acordul de concesiune conține dispoziții standard referitoare la drepturi de autor, protecții de mediu și criterii de performanță”, se afirma în comunicatul Frontera, care se arăta mulțumită „de a fi marcat acest moment important cu Guvernul Moldovei”.
„Așteptăm cu nerăbdare efectuarea unor noi inițiative de explorare pentru a ajuta Moldova să dezvolte economia și să obțină independența energetică”, a declarat atunci Steve C. Nicandros, președinte și CEO al Frontera Resources International LLC.
În același timp, în comunicatul Guvernului se afirma că „Declarația semnată prevede ca întreprinderea americană să extragă petrol și zăcăminte naturale din Moldova în următorii 5 ani”.
„Compania americană va explora hidrocarburile din sudul Republicii Moldova și va investi peste șase milioane de dolari în următorii 5 ani, cu potențial de creștere la 50-100 milioane, în caz de succes. Totodată, investitorul va crea aproximativ 300 de locuri de muncă”, potrivit comunicatului Guvernului.
Stratagema celor de la Frontera
Cercetătorii de la Institutul de Geologie și Seismologie al Academiei de Științe s-au arătat nedumeriți de cifrele vehiculate.
„Este o sumă foarte mică. Doar o sondă săpată până la adâncimea de 500 de metri ar costa între 500.000 și un milion de dolari. Aceste șase milioane de dolari sunt doar pentru activități ce nu necesită lucrări de explorare”, a declarat Igor Nicoară, directorul Institutului de Geologie și Seismologie al AȘM.
Totodată experți străini și locali au sugerat că acest acord de concesiune cu Guvernul Moldovei, a fost mai degrabă o stratagemă a celor de la Frontera, pentru a influența cotațiile acțiunilor la Bursa de la Londra, unde era listată compania și că aceasta nu ar fi avut în plan desfășurarea de investiții în Republica Moldovei.
Premierul de atunci, Pavel Filip, s-a arătat entuziasmat de această colaborare, care „trece dincolo de noțiunea unei investiții, contribuind la securitatea și independență energetică a Republicii Moldova”. „Acest fapt se va reflecta în prețuri mai bune la energie, dar și în evitarea oricăror imixtiuni geopolitice în Moldova”, susținea Pavel Filip.
Ministrul Mediului, Valeriu Munteanu, care s-a ocupat de acest acord, spunea atunci că dacă rezultatele investigațiilor vor fi pozitive, „valorificarea ulterioară a zăcămintelor ne va ajuta să diminuăm dependența de gazul rusesc, iar Republica Moldova va obține, pe lângă diversificarea surselor de alimentare cu gaze și petrol, mai multe beneficii economice și investiționale de durată”.
Frontera nu dă semne de viață
De atunci au fost mai multe informații că firma Frontera Resources International LLC nu își onorează obligațiile contractuale și nici nu a dat semne că ar intenționa să o facă. Mai mult! Compania în mod sistemic nu a răspuns la solicitările autorităților de la Chișinău și nici nu a desfășurat vreo activitate din cele planificate, arată datele Agenției Proprietății Publice (APP).
În consecință, în primăvara anului 2021, APP a revenit la subiectul concesiunii și pe 14 aprilie 2021 a solicitat prezentarea informațiilor privind stadiul de realizare a contractului de concesiune și acțiunile realizate de parteneri, adică de Ministerul Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului (succesorul Ministerului Mediului) și Frontera.
„La data de 29 aprilie 2021 a fost recepționat răspunsul MADRM, prin care Agenția Proprietății Publice a fost informată despre neonorarea obligațiilor contractuale de către concesionar (Frontera Resources International LLC).
În acest context, Agenția Proprietății Publice a recomandat Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului "întreprinderea acțiunilor eficiente de monitorizare a contractului de concesiune raportate situației create, în vederea remedierii acesteia în conformitate cu soluțiile juridice stabilite prin contract”.
De ce contractul nu a fost rezoluționat
Peste trei ani, constatăm că lucrurile practic nu s-au mișcat din loc. Roman Cojuhari, șeful APP, instituție responsabilă de gestiunea averii statului, dar și de monitorizarea contractelor de concesiune, ne-a spus că de acest proiect este responsabil Ministerul Mediului și, respectiv, la această instituție ar urma să ne adresăm.
Într-un răspuns din iulie 2024 pentru Mold-Street.com, Ministerul Mediului susține că la moment contractul nu este a fost rezoluționat.
„Ministerul Mediului este în proces legal de reziliere a contractului cu Frontera Resources International LLC și anume a fost expediată Notificare în străinătate, în conformitate cu art.111 al Codului administrativ, pentru remedierea încălcărilor și îndeplinirea efectivă a obligațiilor contractuale. În cazul în care Notificarea este returnată Ministerului Mediului sau în termen de 60 de zile nu vom primi niciun răspuns, vom acționa în conformitate cu legislația în vigoare și vom porni procedura de reziliere a contractului”, preciza Ministerul Mediului, care insistă pe respectarea procedurilor.
Cât despre efectuarea lucrărilor de prospecțiune, Ministerul Mediului spune că din informația prezentată în adresa Agenției pentru Geologie și Resurse Minerale (AGRM) „rezultă că nu au fost înregistrate lucrările de cercetare geologică”.
Totodată, Ministerul Mediului precizează că Frontera nu a înaintat „careva pretenții în raport cu statul Republica Moldova” și că nu deține „informații sau date despre un pretins prejudiciu adus de către concesionar întrucât acesta nu realizează activitatea potrivit contractului”.
Cu toate acestea, pe pagina APP este menționat că ar exista un litigiu în instanță pe acest contract de concesiune, fără însă a se oferi detalii.
În același timp, pe 18 octombrie 2024, Ministerul Mediului a publicat în Monitorul Oficial un anunț în care îndeamnă Frontera Resources International LLC „să se apropie” la sediul instituției pentru recepționarea notificării din 3 mai 2024, „emisă în vederea înlăturării încălcărilor admise și executării efective a obligațiilor Concesionarului”.
„În caz contrar autoritatea publică va iniția procesul de retragere a dreptului asupra zăcământului”, se menționează în anunț. Această notificare a fost expediată inițial în SUA la sediul Frontera, doar că nu ar fi fost nicio reacție de la firmă.
Am încercat să luăm legătura cu reprezentanții Frontera Resources International. Avocatul Igor Odobescu, Managing Partner la ACI Partners Law Office, care a asistat Frontera Resources la înființarea a societăților din Republica Moldova (două firme) și a oferit consultații „cu privire la anumite aspecte ce țin de regimul juridic al zăcămintelor naturale”, spune că „nu a mai comunicat cu ei de mai bine de 5 ani”.
„Mandatul nostru (consumat mult timp în urmă) a fost unul foarte îngust, limitat la aspecte juridice. Respectiv, nu putem avea careva comentarii, nici nu putem să vă ajutăm altfel referitor la întrebările înaintate”, a răspuns Odobescu.
Offshore din Cayman este în proces de lichidare
De notat că grupul Frontera a fondat în Moldova două firme: Frontiera Resources SRL în 2012 (fondator Frontera Resources Overseas Corporation din insulele Cayman) și Frontera Resources Energy SRL în 2015 (unic asociat este Frontiera Resources International). Companiile nu desfășoară activități, iar în rapoartele anuale scriu că nu au nici angajați.
Totuși, în raportul Frontera Resources Energy SRL se menționează că firma este în proces de lansare a activității. Administratorul firmei Gabriela Rebeja nu a răspuns însă la solicitările noastre
Mai adăugăm că, la începutul acestui an, o instanță din Cayman a luat decizia de a iniția procesul de lichidare a Frontera Resources International.
Potrivit Deloitte (una dintre cele mai cunoscute companii de audit și consultanță din lume), procesul de lichidare nu a fost finalizat.
