Subiectul a fost discutat la Bruxelles, în cadrul Zilelor Extinderii UE și al ședinței Grupului de lucru pentru Republica Moldova din cadrul Comitetului European al Regiunilor, transmite Ultimelestiri.md.
Directorul executiv al CALM, Viorel Furdui, a declarat că există un consens privind necesitatea reformei administrației publice locale, însă nu și asupra modului în care aceasta este concepută și implementată.
„Republica Moldova se află într-o situație paradoxală. Pe de o parte, există consens asupra necesității vitale de a realiza reforma administrației publice locale și nimeni nu contestă această nevoie. Pe de altă parte, acest consens lipsește în totalitate privind motivele, graba, metodele folosite și direcțiile reformei”, a afirmat Furdui.
Potrivit CALM, în ultimii ani au fost înregistrate progrese în domeniul democrației locale prin colaborarea cu Guvernul, inclusiv în ceea ce privește dialogul instituțional, finanțele publice locale și transparența administrativă. Organizația susține însă că, în ultima perioadă, situația s-ar fi deteriorat în mai multe domenii, inclusiv în relația dintre autoritățile locale și Cancelaria de Stat.
Principalele preocupări ale CALM
CALM susține că reforma ridică mai multe probleme majore:
- Există o tensiune între abordarea tehnocratică, axată pe eficiență economică, și cea centrată pe comunitate, identitate și reprezentare politică.
- Probleme precum depopularea, lipsa infrastructurii și lipsa locurilor de muncă nu ar fi cauzate de dimensiunea primăriilor, iar simpla amalgamare administrativă nu le-ar rezolva.
- Autoritățile locale ar resimți presiuni în procesul de amalgamare, ceea ce ar genera tensiuni și neîncredere.
- Pragul de 3.000 de locuitori pentru amalgamare ar crea dificultăți în cazul unor localități care nu îl pot atinge nici după unirea mai multor comunități.
Riscuri și soluții propuse
Organizația avertizează că o reformă percepută ca impusă ar putea duce la proteste, contestări în instanță și refuzul de aplicare a noilor reguli, afectând coeziunea socială și credibilitatea europeană a țării.
Ca alternativă, CALM propune o reformă etapizată, inspirată din modele europene, care să păstreze autonomia juridică a localităților, dar să încurajeze cooperarea intercomunitară pentru furnizarea serviciilor publice. Organizația rezumă această abordare prin formula: „Nu lichidării primăriilor – da amalgamării serviciilor!”
CALM mai susține necesitatea unei regionalizări conforme standardelor UE și a reluării dialogului instituționalizat în cadrul Comisiei Paritare.
„Nu poți privi o administrație publică locală doar din punct de vedere strict economic și matematic. Există un șir mare de aspecte administrative, culturale, tradiționale, de coeziune socială, identitare etc.”, a declarat Viorel Furdui.
