Potrivit sintezei de monitorizare, pentru opt dintre cele zece proiecte votate, Parlamentul nu a respectat termenul de cel puțin zece zile lucrătoare acordat părților interesate pentru prezentarea recomandărilor. Termenul este prevăzut de Legea nr. 239/2008 privind transparența în procesul decizional, transmite Ultimelestiri.md.
În cazul a cinci proiecte, toate documentele necesare nu fuseseră publicate înaintea ședinței. Lipseau un raport al unei comisii parlamentare, trei avize ale Direcției Generale Juridice și un aviz al Grupului de lucru al Comisiei de stat pentru reglementarea activității de întreprinzător.
Pentru un alt proiect, raportul comisiei sesizate în fond a fost aprobat în aceeași zi în care inițiativa a fost examinată în plen.
Promo-LEX amintește că, potrivit Regulamentului Parlamentului, proiectele de acte legislative pot fi incluse pe ordinea de zi numai după întocmirea raportului comisiei permanente responsabile.
Organizația susține că publicarea rapoartelor și a altor documente relevante în timpul ședinței plenare reduce transparența procesului decizional și limitează posibilitatea deputaților și a publicului de a le analiza înaintea adoptării deciziilor.
Promo-LEX și-a exprimat îndoiala că parlamentarii au putut examina în mod real documentele publicate în dimineața ședinței și că și-au exprimat votul în deplină cunoștință de cauză.
Organizația a atras atenția și asupra modului de stabilire a agendei parlamentare. Regulamentul Parlamentului prevede aprobarea ordinii de zi pentru o perioadă de două săptămâni și publicarea acesteia din timp, astfel încât activitatea legislativului să fie previzibilă, iar deputații și societatea să poată participa informat la procesul legislativ.
La începutul ședinței, opoziția parlamentară a înaintat șase propuneri, însă niciuna nu a fost susținută.
Un alt subiect criticat a fost un amendament introdus la lectura a doua în proiectul privind promovarea eticii profesionale și modernizarea managementului resurselor umane din administrația publică centrală.
Prin amendamentul respectiv a fost modificată Legea privind amalgamarea voluntară a unităților administrativ-teritoriale. Opoziția parlamentară și Congresul Autorităților Locale din Moldova au susținut că modificarea nu se încadra în obiectul de reglementare și în conceptul inițial al proiectului.
Promo-LEX precizează că, potrivit Legii nr. 100/2017 privind actele normative, dacă un proiect este completat cu aspecte și concepte noi, acesta trebuie transmis din nou pentru avizare și consultare publică.
Cele mai ample dezbateri, care au durat o oră și nouă minute, au vizat proiectul privind alinierea legislației la standardele aplicabile organismelor de promovare a egalității.
În timpul examinării inițiativei au fost făcute declarații homofobe, sexiste și discriminatorii, unele dintre acestea fiind calificate de deputați drept discurs de ură.
În consecință, Fracțiunea PAS i-a cerut președintelui Parlamentului să ia act de derapajele din timpul dezbaterilor și să-i sancționeze, în conformitate cu Regulamentul Parlamentului, pe deputații care au făcut asemenea declarații.
Etapa discursurilor asupra proiectului a fost întreruptă la solicitarea Fracțiunii PAS, în temeiul articolului 108 din Regulamentul Parlamentului.
În total, deputații au votat zece proiecte de lege: șapte în prima lectură, unul în lectura a doua și două în ambele lecturi. Șase inițiative au fost înaintate de Guvern, trei de președinta Republicii Moldova și una de deputații majorității parlamentare. Opt dintre cele zece inițiative aveau statut de proiecte prioritare ale Guvernului.
Trei proiecte aveau legătură cu procesul de aderare la Uniunea Europeană. Acestea vizau siguranța infrastructurii rutiere, libera circulație a lucrătorilor și alinierea legislației la standardele aplicabile organismelor de promovare a egalității.
Deputații majorității și ai opoziției au votat în consens cel puțin două proiecte: ratificarea Convenției privind munca în sectorul maritim și aderarea Republicii Moldova la Acordul de la Cape Town din 2012 privind siguranța navelor de pescuit.
Din cele 11 subiecte incluse pe ordinea de zi, zece au fost examinate, iar un proiect de lege a rămas neexaminat.
La începutul ședinței erau prezenți 88 de parlamentari. Pe parcursul voturilor, numărul deputaților care și-au exprimat opțiunea a variat între 74 și 90.
Ședința a durat aproximativ șase ore și 53 de minute, inclusiv o pauză de o oră și zece minute.
